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厲害了 眾創空間、孵化器竟有這么多的稅收優惠政策

日期:2017-05-05     人氣:244
[提要]“春為發生,夏為長贏”。我們盼望春天,因為春天是播種的季節;我們期待春天,因為春天更是播種夢想的季節。

盼望著,盼望著,東風來了,春天的腳步近了。

“春為發生,夏為長贏”。我們盼望春天,因為春天是播種的季節;我們期待春天,因為春天更是播種夢想的季節。

——“在支持企業創業創新的過程中,稅務部門扮演了什么角色,發揮了什么作用?”“對成長期的企業我們有什么政策呢?”

在做客新華網和中國政府網“部長之聲”訪談時,面對新華社記者的這個提問,國家稅務總局王軍局長在回答中說到:“2016年國家將給企業孵化器的優惠政策實施范圍擴大到了眾創空間,促進了我們國家眾創空間以47%的增幅增長。可以試想一下,這些眾創空間有了這么大的增幅,不是有更多的人去創業創新了嗎?不是可以給創業創新的人提供更多的便利了嗎?”

“讓創新的種子去播散四方,惠及更多的創新創業者”。王軍局長這句飽含深情又富有詩意的話,更是揭示了國家出臺相關稅收優惠政策的目的以及作用。

那么,這里所提及的含眾創空間在內的有關孵化器的稅收優惠政策究竟是什么呢?筆者這就說給您聽。

播撒種子眾創空間與科技企業孵化器比翼雙飛

一、什么是眾創空間?

簡單的講,眾創空間就是一個新型的創新創業公共服務平臺。

眾創空間是順應網絡時代創新創業特點和需求,通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑構建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業服務平臺的統稱。

培育創業創新公共平臺。抓住新技術革命和產業變革的重要機遇,適應創業創新主體大眾化趨勢,加快發展市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間,實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合,為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發展空間。

——國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見 (國發〔2015〕23號)

全面落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,以營造良好創新創業生態環境為目標,以激發全社會創新創業活力為主線,以構建眾創空間等創業服務平臺為載體,有效整合資源,集成落實政策,完善服務模式,培育創新文化,加快形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。

——國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見(國辦發〔2015〕9號)

二、什么是科技企業孵化器?

科技企業孵化器(也稱高新技術創業服務中心,以下簡稱孵化器)是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務載體。孵化器是國家創新體系的重要組成部分,是創新創業人才培養的基地,是區域創新體系的重要內容。

稅收優惠 多稅種全方位借孵化器助力創新創業

對符合條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收優惠政策。按照稅制改革方向和要求,對包括天使投資在內的投向種子期、初創期等創新活動的投資,統籌研究相關稅收支持政策。

——國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見(國發〔2015〕32號)

鑒于財政部、國家稅務總局《關于科技企業孵化器稅收政策的通知》(財稅〔2013〕117號)所規定的稅收優惠政策已于2015年底到期,經國務院批準,財政部、國家稅務總局于2016年8月11日以財稅〔2016〕89號文件下發了《關于科技企業孵化器稅收政策的通知》,結合營改增后相關稅種的變化,就含眾創空間在內的科技企業孵化器(簡稱“孵化器”)有關稅收優惠政策作了規定。當然,對于享受相關稅收優惠的孵化器以及對應的孵化企業也同時規定了必須具備的一些條件要求。

一、營業稅及營改增后的增值稅優惠

自2016年1月1日至2016年4月30日,對孵化器向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入,免征營業稅(減免性質代碼:03021905);在營業稅改征增值稅試點期間,對孵化器向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入,免征增值稅(減免性質代碼:01021905)。

二、房產稅、土地使用稅優惠

自2016年1月1日至2018年12月31日,對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地,免征房產稅(減免性質代碼:08021908)和城鎮土地使用稅(減免性質代碼:10021908)。

三、企業所得稅優惠

符合非營利組織條件的孵化器的收入,按照企業所得稅法及其實施條例和有關稅收政策規定享受企業所得稅優惠政策(減免性質代碼:04120601)。

四、孵化器應同時符合以下條件

(一)孵化器需符合國家級科技企業孵化器條件。國務院科技行政主管部門負責發布國家級科技企業孵化器名單。

(二)孵化器應將面向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的業務收入在財務上單獨核算。

(三)孵化器提供給孵化企業使用的場地面積(含公共服務場地)應占孵化器可自主支配場地面積的75%以上(含75%)。孵化企業數量應占孵化器內企業總數量的75%以上(含75%)。

公共服務場地是指孵化器提供給孵化企業共享的活動場所,包括公共餐廳、接待室、會議室、展示室、活動室、技術檢測室和圖書館等非盈利性配套服務場地。

五、孵化企業應同時符合以下條件

(一)企業注冊地和主要研發、辦公場所必須在孵化器的孵化場地內。

(二)新注冊企業或申請進入孵化器前企業成立時間不超過2年。

(三)企業在孵化器內孵化的時間不超過48個月。納入“創新人才推進計劃”及“海外高層次人才引進計劃”的人才或從事生物醫藥、集成電路設計、現代農業等特殊領域的創業企業,孵化時間不超過60個月。

(四)符合《中小企業劃型標準規定》所規定的小型、微型企業劃型標準。

(五)單一在孵企業入駐時使用的孵化場地面積不大于1000平方米。從事航空航天等特殊領域的在孵企業,不大于3000平方米。

(六)企業產品(服務)屬于科學技術部、財政部、國家稅務總局印發的《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。

六、免征營業稅、增值稅的“孵化服務”范圍

所稱“孵化服務”是指為孵化企業提供的屬于營業稅“服務業”稅目中“代理業”、“租賃業”和“其他服務業”中的咨詢和技術服務范圍內的服務;營業稅改征增值稅后,是指為孵化企業提供的“經紀代理”、“經營租賃”、“研發和技術”、“信息技術”和“鑒證咨詢”等服務。

七、備案要求

納稅人持相應證明材料向主管稅務機關備案,主管稅務機關按照《稅收減免管理辦法》等有關規定,以及國務院科技行政主管部門發布的符合規定條件的孵化器名單信息,辦理稅收減免。

“春種一粒粟,秋收萬顆子”。真金白銀的稅收優惠政策必將促進孵化器的不斷壯大,有助于創新的種子播散四方。支持孵化器等于間接給了他所支持的企業的幫助,降低創新創業成本,惠及更多的創新創業者,為創新創業主體健康發展提供有效的支撐。

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